Чиновничий беспредел

Как ковровские чиновники, прокуратура и ФСБ боролись с национальным проектом по развитию АПК
      Передел собственности, рэкет, рейдерство – явления далёких девяностых, вошедших в историю с определением «лихие». Многие вспоминают это время с дрожью, кто-то – с радостью: мол, повезло, не зацепило. Большинство вообще не помнит или вспоминать не хочет. Казалось бы, всё распределено, пришла стабильность. Собственность защищена законами РФ, которые работают. Ушли в прошлое «распальцовки», «наезды», «стрелки» – всё, что было порождено «отцом-беспределом». Бизнес активно подключился к решению общегосударственных задач, к реализации национальных проектов. Одним словом, в стране единство и стабильность. Мы начинаем этим гордиться: мол, преодолели, сделали это.
      А не сделали… И снова придётся вспомнить, как делили, отнимали, угрожали. Да что там вспомнить, придётся это пережить ещё раз. А может и не раз. Только сегодня этим переделом и перераспределением занимаются уже другие. Эти люди уже не носят спортивные костюмы и малиновые пиджаки, не трясут золотыми цепями и не загибают пальцы. Они выглядят интеллигентно, занимают ответственные должности. Их оружие не бейсбольные биты, а властные полномочия, которыми мы их сами наделили. Они другие. Другими стали и их методы «воздействия». Прежней осталась цель – отнять чужое.
      Мы уже неоднократно освещали историю со строительством сельскохозяйственного рынка на ул. Абельмана. Этот рынок очень нужен и городу, и району, и области. Строительство этого рынка – не прихоть отдельного частника, как любят заявлять местные чиновники. Строительство сельскохозяйственного рынка – это шаг, причём существенный, в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», объявленного президентом и правительством страны.
      Участие в таком важном деле должно объединять. И поначалу объединяло, заряжало энтузиазмом. Множество людей окунулось в работу по проектированию, выделению земельного участка, необходимым согласованиям. Провели подготовительные работы и, наконец, уже весело застучали молотки на стройплощадке.
      Перспективы открывались сказочные. Такого рынка ещё не было, никогда ещё крестьянин, фермер не работал в таких комфортных условиях. Да и сам проект уникальный, позитивный и дорогостоящий. Только сколько людей, столько и мнений: не всем пришёлся по вкусу проект. Вернее по вкусу-то всем, но вот кому он должен принадлежать, здесь возникли разногласия. Не могу сказать, чем руководствовались некоторые местные чиновники, объявив, не побоюсь этого слова, войну национальному проекту. Возможно, их захлестнула ревность: не мы инициировали такой проект, не мы создадим и не нам лавры.
      Но скорее всего причина в ином: идея оказалась слишком привлекательной, можно сосватать своим людям и направить будущий денежный поток в их карманы. И вот решение власти принято, закрутился маховик отбора собственности. Одним росчерком пера председателя тогдашнего горсовета Л. Петровой началась реализация «Блицкрига». Она подписала очень короткое письмо, адресованное прокурору города А. Клокову, который, не медля ни секунды, взял под козырёк и приступил к исполнению поставленной задачи. Задача простая – не допустить строительства сельскохозяйственного рынка Фондом местных сообществ «Фонд развития города Коврова». Им плевать, что строительство это в рамках национального проекта развития АПК, и прокуратура обязана содействовать реализации государственной политики на местах. Самое удивительное в том, что и ковровские работники ФСБ выступили не на стороне закона. Они приняли самое активное участие в противодействии реализации национального проекта!
      Конечно, времена изменились. Сегодня просто так не соберёшь полсотни братков и не пойдёшь отнимать собственность. Да и бандиты переродились. Сейчас это оборотни в погонах. Поэтому процветает новый способ рейдерства, в котором главное оружие – власть. Ковровская прокуратура передала материал по цепочке в областную, а той достаточно было направить в арбитражный суд всего лишь один иск о признании договора аренды земельного участка, на котором ведётся строительство, недействительным, применить обеспечительные меры в виде запрещения строительства и всё. Дело, как говорится, в шляпе.
      Дело строительства рынка Фондом развития Коврова на полтора года застряло в судах. Имя Фонда и его руководителей беспощадно полощется в прессе, чиновники рапортуют, как уличили Фонд в незаконном строительстве. Машина закрутилась, да так шустро, что порой казалось – её не остановить. На руководителей Фонда было возбуждено уголовное дело. Вместо реальной работы по реализации национального проекта, они были вынуждены помимо судебной тяжбы бегать на бесконечные допросы, писать ответы на всевозможные запросы, отбиваться от доносов, давать объяснения, подчиняться незаконным, я подчеркиваю это, требованиям местной власти. Сотрудники ФСБ осуществляли сбор данных, приходили на стройплощадку, вели фотосъёмку и говорили о незаконности деятельности Фонда. Строители поверили ФСБ и покинули стройплощадку.
      Фонд обложили штрафами, горели контракты с подрядными организациями, он нёс колоссальные убытки и ещё одновременно обещаниями и увещеваниями сдерживал кредитора, который выделил деньги на строительство рынка, ведь проценты по кредиту ОАО «Россельхозбанк» необходимо было обслуживать. При всём при этом Фонд не мог бросить и благотворительную деятельность, ведь он создавался для поддержки местных сообществ: спортивных, культурных, инвалидных, школьных, женских и т.п.
      За всё время пять исков предъявила прокуратура к Фонду в арбитражном суде: один о признании недействительным договора аренды земельного участка и четыре иска о признании недействительными разрешений на строительство. Было возбуждено несколько административных дел и два уголовных. Всё время, пока дела рассматривались арбитражным судом, строительство не велось. Судебная тяжба превратилась в повседневность. Казалось, она не закончится никогда. Фонд развития Коврова шаг за шагом доказывал в суде правоту своей позиции. Пятнадцать судебных заседаний только по первому иску прокуратуры и только в суде первой инстанции пришлось провести, чтобы довести дело до первого судебного акта. И связано это не со сложностью дела, хотя оно было и не простое. Причиной волокиты явилась позиция прокуратуры и ковровского горсовета. Их целью было как можно дольше затягивать решение вопроса в надежде на то, что Фонд сдастся, откажется от проекта. Не сдался Фонд, довёл дело до конца и победил. Победил в судах, а не на митингах. Доказал, что действовал с самого начала строго по законам РФ. Мы подробно писали об этой победе.
      Однако Решением Арбитражного суда Владимирской области дело не ограничилось. Рассмотрение дела перешло во вторую инстанцию – Первый арбитражный апелляционный суд. Причём положение Фонда усугубилось тем, что в городе поменялась власть. Администрацию города и горсовет возглавили противники строительства, ярые противники реализации приоритетного национального проекта. Позиция администрации, которая выделяла землю для рынка, с приходом Виктора Каурова в суде мгновенно изменилась на противоположную. Пять судебных заседаний в апелляционном суде – исключение из правил. Как за соломинку администрация цеплялась за право в порядке самоконтроля отменить распорядительные документы бывшего главы города о предоставлении участка на ул. Абельмана. Отменяли, но незаконно – так установил суд.
      Параллельно было возбуждено новое уголовное дело – теперь уже в отношении бывшей главы города Коврова И. Табацковой по факту якобы незаконного предоставления земельного участка. Было больно смотреть на юристов администрации, вынужденных под угрозой потери рабочего места противодействовать тем аргументам, которые они совместно с Фондом приводили в первой инстанции, искренне защищая общую позицию. В голове просто не укладывалось, как можно в одночасье, буквально с ночи на утро, не имея никакого логического обоснования, изменить себе, своим принципам и общему делу. Объяснение простое – эти люди просто потеряли бы работу, их просто поставили перед моральным выбором. Было видно, как им стыдно, что их заставили. Однако никогда предательство не приносило положительного результата. Позиция Фонда и Решение Арбитражного суда Владимирской области устояло в апелляционной инстанции, как устояло оно и в кассации, которая состоялась в Федеральном арбитражном суде в Нижнем Новгороде.
      Ещё некоторое время Фонд потратил на то, чтобы подтвердить законность разрешений на строительство рынка. Также несколько заседаний в первой инстанции. Потом вторая. Наконец, 21 октября и 1 ноября 2010 года Первый арбитражный апелляционный суд поставил точку в этом деле. И предоставление земельного участка и выданные прежней администрацией разрешения на строительство корпусов сельскохозяйственного рынка абсолютно законны. Претензии горсовета, прокуратуры, а теперь уже и администрации города Коврова необоснованны. Судебные акты вступили в законную силу. Рынок можно строить, но к этому времени закончился срок действия разрешений на строительство. Теперь фонд вынужден подать иски в суд о понуждении администрации продлить срок действия на разрешение строительства.
      Фонд отстоял своё законное право на строительство рынка. Он отстоял и право предпринимателей, работать в комфортных условиях, отвечающих требованиям времени. Фонд защитил национальный проект «Развитие АПК» в отдельно взятом муниципальном образовании.
      Строительство сельскохозяйственного рынка – всего лишь один эпизод из множества примеров неправомерного, любой ценой отъёма имущества, нарушения гарантированных Конституцией прав. Фонд развития города Коврова не единственная организация, чьи проекты и активы не дают спокойно спать нынешней власти. Призываем администрацию города и ковровский горсовет, а также прокуратуру и силовые структуры воздержаться от необдуманных действий и от нарушения закона.
      Фонд местных сообществ «Фонд развития города Коврова» благодарит всех, кому была не безразлична судьба нашего проекта, кто принял непосредственное участие в защите нашего права, всем сотрудникам Фонда, кто не испугался и работал на общее благо, всем предпринимателям и просто горожанам, кто в нас верил, не поддался на провокационные публикации и заявления, кто просто морально поддерживал и сопереживал.
      А. РОМАНОВ

 
По теме
За текущую неделю сотрудниками Отделения Министерства внутренних дел по Киржачскому району зарегистрировано 2 преступления, совершенное в отношении местных жителей с использованием IT-технологий.
Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и выкинул её труп с 9 этажа - Сетевое издание Владимирские новости Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и сбросил её труп с 9 этажа Следком по Владимирской области сообщает, что в регстолице завершено расследование уголовного дела по обвинению мужчины в убийстве супруги.
Сетевое издание Владимирские новости
QQ0A8189.jpg - VladimirOnline.Ru Многофункциональный медицинский центр «А-Медика» — одна из клиник во Владимире, где есть все необходимое современное оборудование для высококачественного и безопасного лечения На входе посетителей клиники на улице Крайнова,
VladimirOnline.Ru
IMG-2a1997294813431b95c39e65fd5caf82-V - ЦБС Камешковского района  Сегодня центральная районная библиотека принимала учащихся  начальных  классов  СОШ №1 города Камешково.
ЦБС Камешковского района